"Потемкинские деревни" Текслера: челябинский губернатор выдаёт желаемое за действительное?

Как сообщает корреспондент УтроNews, прокуратура Центрального района Челябинска утвердила обвинительное заключение по уголовному делу в отношении бывшего сотрудника администрации города Сергея Репринцева, обвиняемого в превышении должностных полномочий.

Последний успел поработать и при нынешнем губернаторе Челябинской области Алексее Текслере, и при его не менее скандальном предшественнике Борисе Дубровском

Отличительная черта этой истории – странное поведение фигурантов, оперировавших "фейками", точнее – документами крайне сомнительной подлинности. Вероятно – в стремлении получить побольше средств?

Как умножить на ноль

"Первое областное информагентство" сообщает, по версии следствия, в сентябре 2019 года обвиняемый, исполняя обязанности начальника Главного управления архитектуры и градостроительства администрации города Челябинска, без проверки наличия и правильности оформления документов, а также осмотра объекта лично завизировал проект разрешения на ввод в эксплуатацию торгово-развлекательного комплекса по улице Ворошилова в Курчатовском районе. В дальнейшем организация зарегистрировала право собственности на указанный объект.

Сергею Репринцеву грозит до четырех лет лишения свободы

По версии следствия, участниками преступной схемы были сам Сергей Репринцев, бывший руководитель Челябинского областного фонда имущества Полина Морозова и брат ее бывшего мужа Александр Граф. Господину Репринцеву вменяют незаконную выдачу им разрешения на ввод в эксплуатацию мнимого ТРК, на месте которого поставили быстровозводимую конструкцию.

Как следует из материалов дела, в 2018 году Полина Морозова и Александр Граф решили обманом завладеть земельным участком площадью 8,4 тыс. кв.м по улице Ворошилова в Челябинске. Видом разрешенного использования этого участка является размещение торгово-развлекательного комплекса с одноуровневой подземной автостоянкой.

Кадастровая стоимость земли оценивается в сумму свыше 19 млн руб., она находится в собственности государства. Арендатором участка в 2018 году выступал отчим Полины Морозовой, владелец ООО "Дельта". По ее просьбе он переуступил право аренды принадлежащей Александру Графу компании "Перспектива".

Чтобы выкупить землю без торгов и по цене в 20% от кадастровой стоимости, Морозова и Граф создали видимость строительства капитального здания - ТРК. Заказали проект ТРК в коммерческой фирме, получили его и положили в ящик. На участке они поставили некапитальное металлическое здание. Якобы, Граф сделал фиктивные документы о присоединении к сетям и выполненных работах по строительству ТРК. Через кадастрового инженера, материалы в отношении которого выделили в отдельное производство, соучастники получили справку на ввод объекта в эксплуатацию.

В сентябре 2019 года заместитель начальника главного управления архитектуры и градостроительства мэрии Сергей Репринцев подписал разрешение на ввод несуществующего ТРК в эксплуатацию, даже не удосужившись проверить правильность оформления документов и соответствие объекта строительным требованиям.

Рука руку моет?

По данным журналистов издания 74.ru, документы по проекту ТРК уже были переданы в областное министерство имущества и, возможно, фигуранты успели бы исчезнуть с деньгами, если бы не вмешались сотрудники управления ФСБ по Челябинской области.

В отношении Сергея Репринцева возбудили уголовное дело о превышении должностных полномочий. Полине Морозовой и Александру Графу вменили попытку покушения на мошенничество в крупном размере и в мае прошлого года суд приговорил их к двум с половиной годам лишения свободы условно. Оба полностью признали вину.

Полина Морозова и ее муж умудрились построить почти "потемкинскую деревню" в Челябинске

Репринцев вину свою упорно не признает, хотя ему и мало кто верит. Челябинские СМИ пишут, что Репринцев являлся соратникам осужденного за взятки бывшего мэра Челябинска Евгения Тефтелева, возглавлявшего город с 2014 по 2018 годы. Репринцева назначили начальником главного управления архитектуры администрации Челябинска в 2017 году. После реорганизации структуры в 2019 году он стал главой комитета градостроительства и архитектуры мэрии.

Имея такой опыт работы, он, по идее, не мог опростоволоситься и заверить документацию на несуществующий торговый центр. Другое дело, что у него мог быть свой "Интерес" в этом деле. С той же Полиной Морозовой он был знаком давно, поскольку ранее она руководила Челябинским областным фондом имущества и, к слову, некоторое время выступала адвокатом Евгения Тефтелева.

Как избежать большого скандала

Репринцев успел поработать и при нынешнем губернаторе Алексее Текслере, и при его предшественнике Дубровском, который, напомним, был фигурантом уголовного дела о "дорожном сговоре". Об этом подробно писал "Коммерсант".

Репринцев оставил пост по собственному желанию в январе 2020 года. По чиновничьим меркам, за год Текслер, прибывший на губернаторское место прямиком с поста первого зама федерального главы Минэнерго, мог и не успеть "раскусить" всех коррупционеров в регионе.

Он даже мог во время рабочих поездок по городу не обратить внимание на металлический сарай не месте, формально отведенном под строительство торгового центра. Он мог даже и не проезжать мимо него. Мало ли, кто, что и где строит…

Но это вовсе не означает, что Текслер не должен быть в ответе за действия своих подчиненных, в том числе Репринцева и Ко. Вполне возможно, что если версия следствия подтвердится, то он мог даже способствовать такому поведению в горадминистрации. Тем более, что это не единственная подобная история в регионе.

Свежий пример - в август 2021 года Счетная палата Челябинской области проверила управление делами губернатора региона, которое, напомним, занимается обеспечением работы всего правительства, обслуживанием комплекса административных и офисных зданий, автомобилей, а также еще трех подведомственных управлению учреждений.

Согласно отчету аудиторов, в работе управления были выявлены следующие нарушения: избыточные и безрезультатные расходы бюджетных средств на сумму в 3,8 млн рублей, отвлечение бюджетных средств в дебиторскую задолженность по страховым взносам, нарушения порядка оплаты труда сотрудников, повлекшие переплату - еще на несколько млн рублей.

Губернатор Текслер умеет многозначительно улыбаться

Отдельное внимание аудиторы уделили закупкам управделами. В 2020 году больше половины контрактов были заключены у единственного поставщика на сумму большее 244 млн рублей. Об этом пишет издание "Знак".

Кроме того, внимание привлек ряд отдельных контрактов с крайне размытыми формулировками - в частности, на обслуживание официальных мероприятий, проведение банкетов по заказу правительства области. В 2019 году эти работы проводила компания "Малахит"(контракт на 8,9 млн рублей), в 2020 - гостиничный комплекс "Славянка".

Всего в ходе выборочной проверки 26 закупок на общую сумму 68,9 млн рублей выявлены нарушения по восьми контрактам на общую сумму 4,5 млн рублей.

В любой другой ситуации, в другом регионе тут же начались бы разбирательства - куда уходят сотни миллионов рублей, почему в должной мере не обеспечивается конкуренция, как того требует законодательство? Но только не в Челябинске. Там решили банально "замолчать" ситуацию, видимо, рассчитывая, что новые информповоды – будь то коронавирус, или тревожные события на Донбассе – перебьют тему и про выводы Счетной палаты все забудут.

Мысли вслух и не очень

В работе губернатора главное – уметь делать хорошую мину при плохой игре и почаще делать резонансные заявления. Текслер этим навыком явно владеет лучше многих своих региональных коллег.

Например, в январе этого года на Гайдаровском форуме в Москве Алексей Текслер отметился интересным выступлением. Как сообщило издание "Ура.ру", во время выступления на секции "Бюджетный федерализм", он сформулировал месседж: решения федерального правительства формируют дополнительные или новые расходы для регионов, которые неплохо бы компенсировать из того же бюджета.

Как следствие, продолжил Алексей Текслер, "идет снижение объемов инвестиционных расходов регионов". Тема не нова и засуживает обстоятельного обсуждения – в контексте возможного укрупнения регионов для бюджетного выравнивания и т.д. Но челябинский губернатор не стал так далеко ходить и глубоко копать. Его главным предложением стало предоставление регионам компенсации этих растущих расходов из федеральной казны. Проще говоря: вы там в Москве напринимаете дорогостоящих решений, а нам тут, "на земле грешной", не на что их выполнять.

Алексей Текслер (крайний слева) на Гайдаровском форуме явно чувствовал себя комфортно

Далее вполне могла подразумеваться мысль о том, что "регионы могли бы выполнить новые планы федерального центра, не выпрашивая на них средства, но в ущерб другим проектам (в том числе социальным)". Эту крамольную мысль, конечно, вслух никто не произнес, но она вполне ясно отразилась на лицах многих присутствовавших в зале региональных делегатов.

Тут самое время вспомнить красивую фразу, сказанную не так давно Президентом России Владимиром Путиным, когда он обращался собравшимся на ПМЭФ бизнесменам: "Не воруй, веди себя прилично - и дело с концом". А чуть ранее глава государства сказал примерно тоже самое и в адрес чиновников, об этом писала "Комсомольская правда".

Смысл сказанного в том, что ворованных злоумышленниками денег вполне хватило бы на воплощение в жизнь многих нужных проектов. Особенно, это актуально в нынешней экономической ситуации. Вот только реально ли?