Токсичность не в моде: экологическая катастрофа вызвала дискуссию

Процесс начался после экологической катастрофы в Усолье Сибирском, сообщает корреспондент УтроNews.

Правительство решило разделить эту работу на две части: государство будет заниматься ликвидацией бесхозных токсичных промышленных помоек средствами экологического сбора от бизнеса, а собственников действующих объектов принудят к рекультивации их промышленных объектов после вывода их из эксплуатации. Если они не выполнят это требование, то не смогут получать дивиденды и избавиться от активов.

Для реализации федерального проекта "Генеральная уборка" заброшенные производства должны быть признаны объектами накопленного вреда окружающей среде (НВОС). Документы, опубликованные на regulation.gov.ru, регулируют процесс их фиксации, обследования и ликвидации.

Цель данного проекта - усовершенствование системы выявления и ликвидации объектов НВОС с целью сделать ее более конкретной. Ранее не существовало норм, касающихся выявления объектов накопленного вреда и правил их обследования, отмечает в комментарии "Коммерсанту" гендиректор "ENV-консалтинг" Ирина Демина.

По оценкам Минприроды, уже было выявлено более 3 тысяч подобных мест, а только на старт работ по их ликвидации в ближайшем году будет потрачено 20 миллиардов рублей. Эти цифры, очевидно, еще не являются окончательными. Ликвидация только одной заброшенной площадки ОАО "Уфахимпрома" в Башкирии оценивается в ту же сумму.

Таким образом, общая стоимость проекта "Генеральная уборка" может увеличиться на 30% из-за санкционных ограничений на поставки оборудования.

Проект правил выявления объектов НВОС предусматривает, что муниципалитеты, региональные власти или природоохранные ведомства будут заниматься этим вопросом. В течение 30 дней после получения информации о потенциальном месте токсичной свалки должна быть проведена её инвентаризация, включая оценку численности населения в зоне её влияния.

Полученные данные будут направлены в соответствующие ведомства. В то же время, проект правил обследования и оценки объектов накопленного вреда окружающей среде будет применяться в основном природоохранными ведомствами, которые будут давать согласие на проведение работ местным и региональным властям.

Роспотребнадзору будут передаваться данные о воздействии объектов НВОС на жизнь и здоровье граждан, на основе которых служба составит заключение о степени такого воздействия. В результате данной инвентаризации будет составлено заключение о конкретном объекте накопленного вреда и решение о его включении в государственный реестр.

Согласно проекту правил организации ликвидации накопленного вреда, для объектов из реестра будут разрабатываться проекты, которые затем будут становиться предметом госконтрактов в соответствии с 44-ФЗ.

Им будет обязательно использование наилучших доступных или экономически эффективных технологий, не превышающих нормативы допустимого воздействия на окружающую среду. Проекты ликвидации вреда будут подвергаться государственной экологической экспертизе, а также проверке достоверности определения сметной стоимости.