Заключённые тоже люди: сидящим в СИЗО разрешат голосовать

Этот документ предоставляет возможность гражданам, находящимся в следственных изоляторах (СИЗО) в других регионах, участвовать в выборах. В России существует около 300 таких учреждений, где проживает до 97 тысяч избирателей. Однако в 2023 году этот эксперимент будет проведен только в Москве и Подмосковье, и обитатели других региональных СИЗО смогут проголосовать только на губернаторских выборах.

Специальный порядок голосования в СИЗО осуществляется в соответствии с последними изменениями избирательного законодательства, которые позволяют гражданам принимать участие в выборах несмотря на то, что они находятся в СИЗО вне своего избирательного округа. Для этого на территории изолятора создаются специальные участки, и конкретные детали организации голосования определяются ЦИКом.

Член комиссии ЦИКа Эльмира Хаймурзина представила порядок голосования на последнем заседании. Она отметила, что Федеральная служба исполнения наказаний активно участвовала в разработке этого документа.

Согласно информации, представленной на заседании ЦИКа, в России в настоящее время функционируют 208 СИЗО и 75 других учреждений с таким же режимом, в которых могут находиться до 93-97 тысяч избирателей.

Например, во время выборов в Государственную думу в 2021 году в СИЗО находилось 77,7 тысяч человек, а в 2022 году в регионах, где проводились выборы, - 10,2 тысячи человек. Хотя некоторые эксперты считают, что это незначительное количество, не оказывающее влияния, часто при выборах поступали обращения о том, что избиратели не смогли осуществить свое право на участие в голосовании, находясь в СИЗО. Председатель ЦИКа Элла Памфилова подтвердила, что такие обращения были получены, особенно от уполномоченного по правам человека в Москве Татьяны Потяевой.

Напомним, один из самых известных случаев, связанных с этой проблемой, произошел на муниципальных выборах в Москве в 2022 году, когда оппозиционер Владимир Кара-Мурза (признан иноагентом на территории РФ) не смог проголосовать из СИЗО, после чего был осужден за госизмену и создание фейков о армии.

В отличие от его сокамерников, которые были заключены в СИЗО по месту проживания и смогли проголосовать, политик не смог этого сделать, так как был прописан в другом районе Москвы. Кара-Мурза (признан иноагентом на территории РФ) пытался защитить свое право на участие в выборах, но Замоскворецкий суд отказал ему, ссылаясь на отсутствие возможности организации голосования за пределами округа.

Тогда Татьяна Потяева обратилась к Элле Памфиловой с просьбой решить вопросы голосования жителей СИЗО на муниципальных выборах, и председатель ЦИКа поддержала эту идею. По словам Эллы Памфиловой, в ЦИКе были получены обращения Владимира Кара-Мурзы (является иноагентом на территории РФ), и вопрос также обсуждался с членами Совета по правам человека при президенте, но согласно действующему законодательству проблему было невозможно решить.

На последнем заседании Эльмира Хаймурзина подтвердила, что голосование в СИЗО было относительно хорошо организовано на федеральных выборах - президентских и выборах по единому округу в Государственную думу. Однако возникали проблемы при проведении выборов более низкого уровня, включая губернаторские.

Внесенные в майские поправки дали ЦИКу право провести экспериментальное голосование в этом году и определить, в каких регионах и на каких выборах оно будет проведено. В результате ЦИК решил, что Москва и Московская область примут участие в эксперименте, а жители регионов, где в этом году выбирают губернаторов (прямые выборы главы пройдут в сентябре в 21 субъекте РФ), смогут проголосовать в СИЗО.