Некурортный "роман" Шмакова: в чьих интересах распродают профсоюзное имущество?

Как передает корреспондент УтроNews, в Гагаринском районном суде Москвы сегодня должно было состояться заседание собеседование сторон по иску Генпрокуратуры, поданному против Федерации независимых профсоюзов России (ФНПР), ее председателя Михаила Шмакова и дочернего предприятия ФНПР "Курортное управление (холдинг)".

Как сообщает "Коммерсант", в числе соответчиков значатся еще два десятка структур и их руководителей, покупавших имущество профсоюзных здравниц. Генпрокуратура проанализировала сделки и пришла к выводу, что профсоюзы вместо того, чтобы обеспечивать для трудящихся россиян достойные условия отдыха и санаторно-курортного лечения, незаконно распродавали собственность, переданную им в пользование государством. Предполагаемая незаконная прибыль ФНПР от такого рода "распродажи" может достигать нескольких миллиардов рублей.

Теперь же Генпрокуратура требует отменить договоры купли-продажи. Профсоюзы настаивают, что действовали в рамках закона.

"Федерация нажившихся профсоюзов"

Напомним, разбирательства по этому поводу тянутся с 2019 года. Издание The Moscow Post ранее подробно рассказывало о деталях этой неприятной истории.

Впрочем, создается ощущение, что неприятна она только для проверяющих, которые в кулуарах давно уже стали шутить над аббревиатурой ФНПР. Мол, на самом деле это "Федерация нажившихся профсоюзов России". Подобные реплики уже не раз мелькали в соцсетях.

В каждой шутке есть доля правды, тем более в такой грустной, как эта

А вот в самой ФНПР, очевидно, не видят ничего возмутительного в том, что буквально "пустили по рукам" доверенное государством имущество.

Из материалов иска следует, что ФНПР и аналогичная структура в Ставрополье в 2005 году незаконно создали холдинг ООО "Курортное управление г. Кисловодска", которому были переданы санатории и объекты, относящиеся к курортной инфраструктуре городов-курортов КМВ, на общую сумму около 2 млрд. руб.

Эти объекты, которые перешли под юрисдикцию ФНПР в 1990-х годах при разграничении собственности между профсоюзами и государством. По сути, речь шла о целой "империи" такого рода учреждений - здравницах, спортивных комплексах, домах отдыха и так далее с прикрепленными к ним участками земли и всем имуществом.

Всего в 90-е годы в распоряжение ФНПР перешли 2582 объекта, включая 678 санаториев, 131 гостиницу, 586 стадионов и более 500 пионерлагерей. Те самые учреждения, в которые в советские времена люди ездили отдыхать "по профсоюзным путевкам". О том, как этот механизм работал в эпоху СССР, приходится только вспоминать.

В новых реалиях изменился и метод управления имуществом. Как считает прокуратура, появление новой структуры в виде ООО "Курортное управление г. Кисловодска" вместе с ее дочерними организациями, которые занимались ремонтом и снабжением санаториев, легло тяжким бременем на плечи именно санаториев и, в частности, отражалось на стоимости профсоюзных путевок.

Санаториям приходилось платить холдингу арендную плату до 31% дохода за то имущество, которое раньше находилось у них в оперативном управлении, но было изъято в пользу "Курортного управления" По мнению представителей прокуратуры, это "значительно снижало финансовую эффективность санаторно-курортных и лечебно-профилактических учреждений профсоюзов на КМВ и в дальнейшем способствовало их закрытию и продаже" "третьим лицам".

В паутине "управленческих решений"

В самом деле, если сегодня взглянуть на дерево связей, отраженное в базе данных "Руспрофайла", складывается впечатление, что санатории оказались в некой паутине из управляющих ими структур и обслуживающих организаций.

За минувшие три десятка лет, как выяснили следователи МВД России по Северо-Кавказскому федеральному округу, ООО "Курортное управление (холдинг) г. Кисловодска" в общей сложности передало в уставный капитал юридических лиц 30 объектов недвижимого имущества на общую сумму около 500 млн руб., 12 из них были реализованы. Эксперты, привлеченные МВД, установили, что при продаже этих объектов разница между рыночной стоимостью и стоимостью их реализации составила примерно 303 млн руб.

За три года, прошедшие с той проверки, прокуратура уже не раз обращалась в суды с исками о ликвидации ООО "Курортное управление (холдинг) г. Кисловодска" и признании вышеупомянутых сделок ничтожными. Однако суды первой инстанции, а затем и судебная коллегия по гражданским делам Ставропольского краевого суда в исках прокурорам отказали, признав за профсоюзами право распоряжаться своим имуществом и создавать предприятия, деятельность которых не противоречит уставу ФНПР.

В 2020 году с иском о ликвидации ООО "Курортное управление", как юридического лица, в Арбитражный суд Ставропольского края обратилась уже межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №11 по Ставропольскому краю. В иске указывалось, что холдинг был создан с "существенными нарушениями действующего законодательства и осуществлял свою деятельность противозаконно". Однако суд и в этом случае, сославшись на пропуск срока исковой давности, в удовлетворении исковых требований отказал.

И только в апреле 2021 года 16-й Арбитражный апелляционный суд постановил удовлетворить иск ФНС в полном объеме, предписав учредителю курортного холдинга - ФНПР - ликвидировать его в течение полугода.

На этом, впрочем, разбирательства не закончились: Арбитражный суд Северо-Кавказского округа, куда профсоюзы и новые собственники курортного имущества обратились с жалобами, вновь вернул дело в суд первой инстанции. После этого в борьбу за профсоюзную собственность и вступила Генпрокуратура, заявив соответствующий иск в Москве.

Связи решают всё?

Очевидно, что до финала этого "курортно-юридического романа" еще очень далеко. ФНПР оказался вовсе не так прост. Из простоватых общественников советских времен профсоюзные деятели давно уже перевоплотились в деловых людей и обзавелись связями, необходимыми для бизнеса. И такие связи налажены на всех уровнях структуры ФНПР.

Как утверждают злые языки, якобы близким товарищем Шмакова является никто иной, как Андрей Исаев - видный член и функционер партии власти "Единая Россия", зампредседателя её фракции в Госдуме. И если это правда, то это многое объясняет.

Получает ли при этом выгоду для себя профсоюзные функционеры? Конкретно, главу ФНПР Михаила Шмакова, конечно, за руку пока никто не поймал. А вот других представителей ФНПР уличали в весьма странных поступках – например, лидера Ленинградской федерации профсоюзов (ЛФП) Владимира Дербина. Об этой истории тоже подробно рассказывал The Moscow Post.

Например, в руках Дербина оказался санаторий "Сестрорецкий курорт", "Репино", "Черная речка, пансионаты "Сестрорецк", "Ленинградец", "Детские Дюны", "Чародейка", "Комарово", "Буревестник", "Восток-6", а также гребные клубы "Спартак", "Зенит" на Каменном и Крестовском островах, яхт-клуб на Петровской косе, Гуманитарный университет. По сути, профсоюзы должны были "оберегать" активы от недоброжелательного поглощения и финансового "раздербанивания", но что-то явно пошло не так.

Михаил Шмаков руководит ФНПР уже почти 30 лет

Недвижимость стали закладывать и перезакладывать, например, "мутная" история случилась с "Сестрорецким курортом", который приватизировали по частям через "дочек" с помощью смены формы собственности. Никаких отчетов после подобных "метаморфозов" не публиковалось. Дербин предпочитал имущественно-финансовую историю держать "в тени"?

По подсчетам "Телеграфа", на сдаче помещений пол рестораны и магазины ЛФП зарабатывала около 30 млн рублей в год. Стоило бы подсчитать, сколько недобросовестных компаний могли работать на профсоюзном "фундаменте", потому что официальной бухгалтерии профсоюзы не раскрывают!

Немало и прочих резонансных историй. Например, несколько лет назад прогремел скандал с Олимпийским учебно-спортивным центром "Планёрная", расположенном на живописном участке подмосковных Химок.

В Олимпийский центре "Планерная" по профсоюзной путевке теперь уже не попадешь

Центр находился в не самом лучшем состоянии – это правда. Однако, судя по всему, этого оказалось достаточно, чтобы продать дорогущую землю под ним. В 2013 году настырные активисты из числа местных жителей и блогеров обнаружили на месте центра… элитный коттеджный посёлок.

На его территории – элитный ресторан, гостиницу, ремонт снегоходов и крайне недешёвую инфраструктуру. Об этом писало много изданий, в том числе известный экономист Михаил Делягин на страницах "Независимой Газеты". По его мнению, такое обращение с профсоюзным имуществом "скорее норма для обширного хозяйства ФНПР, чем исключение из правил.

Давал ли Шмаков на это добро, и перепало ли сколько-то "добра" от этого в его карман – вопрос открытый. К слову, Шмакову уже 72 года, а на покой он еще пока явно не собирается. И интерес к его персоне со стороны правоохранительных органов его явно не пугает.

Вполне возможно, если Генпрокуратуре удастся выиграть нынешний иск против ФНПР в Гагаринском суде, это станет прецедентом, за которым могут последовать аналогичные разбирательства по всей стране. Кто знает, сколько еще поразительных историй обогащения таится в тайной профсоюзной летописи.