Больше власти на местах: как реализуют на практике?

К законопроекту о муниципальной реформе разработали поправки. Жаждет ли большей самостоятельности муниципальная власть?

25 апреля 2022 18:33

Автор: Сергей Кузьмин

Фото: Антон Новодережкин / ТАСС

К законопроекту о муниципальной реформе разработали поправки. Жаждет ли большей самостоятельности муниципальная власть?Комитет Госдумы РФ по региональной политике и местному самоуправлению провел заседание, сообщает корреспондент УтроNews со ссылкой на российскую прессу. По данным "Коммерсанта", члены комитета обсудили поправки к законопроекту, который называется "Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти". О нем СМИ пишут уже не в первый раз. Документ был внесен в ГД в конце минувшего года. В первом чтении Госдума приняла его в январе уже текущего года, второе чтение документ еще не прошел. А сбор поправок ко второму чтению было решено продлить до 20 мая этого года. Итак, предлагается переход на одноуровневую систему МСУ с городскими и муниципальными округами (в их состав попадут существующие городские и сельские поселения), поясняет "Коммерсант" и добавляет, что документом также предлагается наделить глав регионов правом единолично отбирать претендентов в мэры (в случае их избрания местными советами) и самостоятельно отрешать их от поста. То есть полномочия могут расшириться? На счет корректировок: в предлагаемых к законопроекту поправках, которые изданию удалось изучить, предлагается, в частности, поменять определение местного самоуправления. Там считают, что это "форма осуществления народом своей власти". А еще предлагается сохранить следующий вид муниципального образования - поселение. Кроме того, в поправках "четко прописаны неотъемлемые полномочия" органов МСУ. Например - к ним предлагается отнести утверждение генеральных планов МО, правил застройки и др. Депутат Павел Крашенинников заявил, что рассмотрит предложения комитета по МСУ. То есть получается, что без внимания они уж точно не останутся. Не первые правки? Вернемся немного назад. Еще в марте этого года глава комитета ГД по госстроительству и законодательству Павел Крашенинников внес ряд поправок к законопроекту о муниципальной реформе. По информации "Коммерсанта", предлагаемые корректировки, в частности, были призваны решить проблему доступности местной власти, которая возникает при переходе на одноуровневую систему местного самоуправления. То есть, предлагалось сделать так, чтобы в структуру местной администрации смогли входить территориальные органы, находящиеся в пешей доступности для всех граждан муниципального образования. Однако некоторые считают, что территориальные органы как подразделения местной администрации не будут обладать должной самостоятельностью, добавляло издание. Неужели Россия движется к тому, что властям на местах дадут больше самоуправления (самостоятельности)? Тут, пожалуй, не стоит забывать, что там, где больше полномочий, там и больше ответственности. К тому же нужно помнить, что и контроль нужен, чтобы самостоятельность не переходила грань положенного и дозволенного. А соединить достаточный уровень самостоятельности и контроля - задача непростая. В пояснительной записке к законопроекту "Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти" говорится, что документ подготовлен в развитие положений Конституции РФ о единой системе публичной власти и направлен на совершенствование организации местного самоуправления в стране. Само существование законопроекта (и то, что ГД его приняла в первом чтении) говорит о том, что Госдума готова рассматривать вопросы, касающееся организации местного самоуправления в России. Вопрос не находится под запретом, а местное самоуправление, возможно, воспринимается как "живой организм", который может меняться. Главное, чтобы во благо людям.

УтроNews

Читайте нас на Яндекс.Дзен и GOOGLE Новости